Четверг
«Уфахимпром»: история с продолжением
– 22 февраля текущего года за подписью главы республики направлено письмо на имя президента РФ об определении ФГУП «ФЭО» исполнителем разработки проектной документации и выполнения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности «Уфахимпрома», – сообщил на заседании коллегии Министерства природопользования и экологии РБ министр Нияз Фазылов.
Всего на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по ликвидации объекта «Территория, загрязненная в результате деятельности бывшего ОАО «Уфахимпром» необходимо около двадцати млрд рублей. На сегодняшний день данный участок остается крупнейшим объектом накопленного экологического ущерба с апреля 1990 года, когда с талыми водами в Южный водозабор города попал фенол.
Тогда происшествие вызвало массовое экодвижение и привлекло внимание не только ученых, но и властей к теме влияния на окружающую среду деятельности промышленных предприятий. С тех пор не раз предпринимались попытки минимизировать ущерб, так, сразу же после «фенольной катастрофы» разработали план улучшения экологической обстановки, который так и остался не реализованным из-за развала СССР.
После остановки деятельности «Уфахимпрома» в 2004 году, вопрос, требующий значительных финансовых вливаний, не был решен и в этот раз.
В 2019 году в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС) включили шламонакопители площадью 14,8 га. Когда в 2021 году территорию «Химпрома» посетила руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, было принято решение о проведении комплексной оценки воздействия объекта на экологию, благодаря чему удалось привлечь к проблеме внимание федерального центра. Тогда сотрудники Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Минэкологии РБ для анализа отобрали более восьми тысяч проб и за 2021-2022 годы проведена инвентаризация всей территории «Уфахимпрома», состоящей из 28 земельных участков, 8 из которых поставлено на учет в 2019 году.
– В госреестр включен объект «Территория, загрязненная в результате деятельности бывшего «Уфахимпрома», площадью 116 га. Размер участка увеличился в восемь раз, – говорит Нияз Мансурович. – Хотелось бы верить, что проект стартует в этом году.
В таком случае получается, что площадь загрязнения определена только в 116 гектаров, тогда в 2019-м площадь шламонакопителей была указана в 140. Дело в том, что на 1 января 2022 года в нацпроект «Экология» было включено всего 14 гектаров территории «Уфахимпрома», занятых восемью шламонакопителями. После того, как провели все исследования на предмет возможного заражения грунта, в ноябре 2022 года и вышел приказ Минприроды России, что загрязненная площадь составляет 116 гектаров. Остальные же участки отягчены правами третьих лиц. Предпринимателям, которые занимают там площади, предложили рассмотреть возможность перевести бизнес в индустриальные парки, так как занимаемые ими площади так же необходимо обследовать и, если выяснится, что они заражены, собственников принудят провести рекультивацию и сменить дислокацию.
– До конца года необходимо определиться с концепцией того, что появится на территории бывшего «Уфахимпрома». В любом случае, это должен быть индустриальный парк, но никак не жилые дома, – считает заместитель премьер-министра правительства РБ Ильшат Фазрахманов.
В рамках «Чистой страны» до конца 2024 года на территории республики предусмотрена ликвидация шести несанкционированных свалок. На данные цели привлечены бюджетные средства в размере
2 148,7 млн рублей (в том числе из федерального бюджета – 1 596,8 млн, регионального – 551,9 млн). В рамках реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» предусмотрены два мероприятия, стоимостью 185,19 млн рублей: расчистка пруда на реке Потеха, в Благовещенске и очистка русла реки Демы на участке от Новомихайловки до Нижегородки. В прошлом году начаты работы по очистке Демы, в этом году они продолжатся.
Также в целях улучшения экологического состояния рек и снижения вероятности возникновения неблагоприятных гидрологических ситуаций выполняются работы по расчистке, дноуглублению, спрямлению русел рек. Так, в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в прошлом году разработана проектная документация по объекту «Крепление правого берега Белой в районе комплекса «Биатлон».
Среди населения самым востребованным остается проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Минэкологии провел промежуточные итоги «мусорной реформы» и рассказал о ситуации на мусорном полигоне близ поселка Новые Черкассы.
В 2022 году обустроено 3139 контейнерных площадок, приобретено 18212 контейнеров, в том числе 11620 для раздельного сбора мусора. Накопление отходов осуществляется на 25561 площадках, оборудованных 73413 контейнерами, в том числе 3500 сетками для ПЭТ-отходов и 1075 экобоксами. Потребность в них все же остается: требуется обустройство 3528 площадок. Общая потребность в контейнерах для накопления ТКО составляет 25 084 штуки, в том числе 14 482 для РСО.
На сегодняшний день планово-регулярным вывозом ТКО регоператором «Спецавтохозяйство по уборке города» охвачены все районы и населенные пункты, относящиеся к городу. Но несмотря на это, проблемные вопросы в сферы обращения с ТКО в республике все же остаются. Основным из них можно назвать несоответствие заявленных мощностей объектов по обработке отходов их фактическим показателям.
Также трудности создает и заполнение действующих полигонов и отсутствие деятельности по их рекультивации со стороны собственников и эксплуатирующих организаций. Так, с 2019 года по РБ исключены из Государственного реестра объектов размещения отходов пять полигонов, приостановлены два. В настоящее время эксплуатируются девять, остаточная вместимость которых составляет менее 5%. Среди них и полигон в Новых Черкассах, принимающий отходы со всего города. Тогда на полигоне провели инвентаризацию имеющихся отходов. На тот момент было накоплено почти 6,2 млн м³. С учетом проектной мощности (11,3 млн ), остаточная мощность полигона составляла 5,12 млн кубов). Ежегодно на полигон поступает 430 тыс. тонн мусора, из чего сделали вывод, что его емкости (без реконструкции и по старым проектным данным) хватит на 4,4 года, то есть приблизительно до осени 2023 года.
Учитывая замечания Росприроднадзора, регоператор направил документы на повторное включение его в список объектов размещения отходов, но в конце января получил отказ. Согласно изменениям в закон «Об отходах производства и потребления», внесенным в декабре прошлого года, свалки, созданные до 2019 года и не имеющие на данный момент необходимые документы, можно использовать до 1 января 2026 года. Пользуясь этим, в настоящее время полигон принимает твердые нерадиоактивные отходы 4 и 5 классов опасности (малоопасные и безопасные), они размещаются на площади 56,61 га. Кроме того, на территории расположены бывшие шламонакопители Уфимского нефтеперерабатывающего завода (мазутные ямы).
Активно работают над проектом рекультивации, вопрос рассматривается на многочисленных совещаниях и общественных обсуждениях. По словам министра, в ноябре 2022 года МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» провело общественные слушания по проекту реконструкции полигона со строительством дополнительной площадки размещения отходов, очистных сооружений и комплекса по обработке отходов мощностью 400 тыс. тонн в год. Предложений и замечаний к проекту от жителей не поступило. Теперь документ может быть согласован в госэкспертизе. В случае одобрения (на предприятии считают, что препятствий этому нет) и последующей его реализации свободная территория полигона позволит принимать отходы еще 12 лет. Если регоператору удастся построить здесь мусоросортировочный комплекс, срок увеличится до 23 лет.
Согласно выступлению министра природопользования Нияза Фазылова, по валовому объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух республика лидирует в Приволжском федеральном округе, а по стране занимает восьмое место.
В Уфе действуют четыре автоматизированные станции контроля загрязнения атмосферы: две находятся на балансе ГБУ РБ УГАК (парк «Кашкадан» и по Вологодской), две принадлежат ПАО «АНК Башнефть» (находятся в парке Нефтехимиков и по Новочеркасской, 7). В прошлом году ими выявлены превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ: 15 превышений по пыли, 262 по бутанолу, 114 по стиролу 34 по сероводороду, 24 по этанолу, по девять по изопропилбензолу и ацетону, и одно по этилбензолу. От уфимцев поступило 1805 обращений на загазованность воздуха.
Алина ГАРИПОВА.
Всего на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по ликвидации объекта «Территория, загрязненная в результате деятельности бывшего ОАО «Уфахимпром» необходимо около двадцати млрд рублей. На сегодняшний день данный участок остается крупнейшим объектом накопленного экологического ущерба с апреля 1990 года, когда с талыми водами в Южный водозабор города попал фенол.
Тогда происшествие вызвало массовое экодвижение и привлекло внимание не только ученых, но и властей к теме влияния на окружающую среду деятельности промышленных предприятий. С тех пор не раз предпринимались попытки минимизировать ущерб, так, сразу же после «фенольной катастрофы» разработали план улучшения экологической обстановки, который так и остался не реализованным из-за развала СССР.
После остановки деятельности «Уфахимпрома» в 2004 году, вопрос, требующий значительных финансовых вливаний, не был решен и в этот раз.
В 2019 году в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС) включили шламонакопители площадью 14,8 га. Когда в 2021 году территорию «Химпрома» посетила руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, было принято решение о проведении комплексной оценки воздействия объекта на экологию, благодаря чему удалось привлечь к проблеме внимание федерального центра. Тогда сотрудники Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Минэкологии РБ для анализа отобрали более восьми тысяч проб и за 2021-2022 годы проведена инвентаризация всей территории «Уфахимпрома», состоящей из 28 земельных участков, 8 из которых поставлено на учет в 2019 году.
– В госреестр включен объект «Территория, загрязненная в результате деятельности бывшего «Уфахимпрома», площадью 116 га. Размер участка увеличился в восемь раз, – говорит Нияз Мансурович. – Хотелось бы верить, что проект стартует в этом году.
В таком случае получается, что площадь загрязнения определена только в 116 гектаров, тогда в 2019-м площадь шламонакопителей была указана в 140. Дело в том, что на 1 января 2022 года в нацпроект «Экология» было включено всего 14 гектаров территории «Уфахимпрома», занятых восемью шламонакопителями. После того, как провели все исследования на предмет возможного заражения грунта, в ноябре 2022 года и вышел приказ Минприроды России, что загрязненная площадь составляет 116 гектаров. Остальные же участки отягчены правами третьих лиц. Предпринимателям, которые занимают там площади, предложили рассмотреть возможность перевести бизнес в индустриальные парки, так как занимаемые ими площади так же необходимо обследовать и, если выяснится, что они заражены, собственников принудят провести рекультивацию и сменить дислокацию.
– До конца года необходимо определиться с концепцией того, что появится на территории бывшего «Уфахимпрома». В любом случае, это должен быть индустриальный парк, но никак не жилые дома, – считает заместитель премьер-министра правительства РБ Ильшат Фазрахманов.
Солнце, воздух и вода
В ходе заседания рассказали и о реализуемых в рамках нацпроекта «Экология» проектах «Чистая страна», «Сохранение уникальных водных объектов», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».В рамках «Чистой страны» до конца 2024 года на территории республики предусмотрена ликвидация шести несанкционированных свалок. На данные цели привлечены бюджетные средства в размере
2 148,7 млн рублей (в том числе из федерального бюджета – 1 596,8 млн, регионального – 551,9 млн). В рамках реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» предусмотрены два мероприятия, стоимостью 185,19 млн рублей: расчистка пруда на реке Потеха, в Благовещенске и очистка русла реки Демы на участке от Новомихайловки до Нижегородки. В прошлом году начаты работы по очистке Демы, в этом году они продолжатся.
Также в целях улучшения экологического состояния рек и снижения вероятности возникновения неблагоприятных гидрологических ситуаций выполняются работы по расчистке, дноуглублению, спрямлению русел рек. Так, в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в прошлом году разработана проектная документация по объекту «Крепление правого берега Белой в районе комплекса «Биатлон».
Среди населения самым востребованным остается проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Минэкологии провел промежуточные итоги «мусорной реформы» и рассказал о ситуации на мусорном полигоне близ поселка Новые Черкассы.
В 2022 году обустроено 3139 контейнерных площадок, приобретено 18212 контейнеров, в том числе 11620 для раздельного сбора мусора. Накопление отходов осуществляется на 25561 площадках, оборудованных 73413 контейнерами, в том числе 3500 сетками для ПЭТ-отходов и 1075 экобоксами. Потребность в них все же остается: требуется обустройство 3528 площадок. Общая потребность в контейнерах для накопления ТКО составляет 25 084 штуки, в том числе 14 482 для РСО.
На сегодняшний день планово-регулярным вывозом ТКО регоператором «Спецавтохозяйство по уборке города» охвачены все районы и населенные пункты, относящиеся к городу. Но несмотря на это, проблемные вопросы в сферы обращения с ТКО в республике все же остаются. Основным из них можно назвать несоответствие заявленных мощностей объектов по обработке отходов их фактическим показателям.
Также трудности создает и заполнение действующих полигонов и отсутствие деятельности по их рекультивации со стороны собственников и эксплуатирующих организаций. Так, с 2019 года по РБ исключены из Государственного реестра объектов размещения отходов пять полигонов, приостановлены два. В настоящее время эксплуатируются девять, остаточная вместимость которых составляет менее 5%. Среди них и полигон в Новых Черкассах, принимающий отходы со всего города. Тогда на полигоне провели инвентаризацию имеющихся отходов. На тот момент было накоплено почти 6,2 млн м³. С учетом проектной мощности (11,3 млн ), остаточная мощность полигона составляла 5,12 млн кубов). Ежегодно на полигон поступает 430 тыс. тонн мусора, из чего сделали вывод, что его емкости (без реконструкции и по старым проектным данным) хватит на 4,4 года, то есть приблизительно до осени 2023 года.
Учитывая замечания Росприроднадзора, регоператор направил документы на повторное включение его в список объектов размещения отходов, но в конце января получил отказ. Согласно изменениям в закон «Об отходах производства и потребления», внесенным в декабре прошлого года, свалки, созданные до 2019 года и не имеющие на данный момент необходимые документы, можно использовать до 1 января 2026 года. Пользуясь этим, в настоящее время полигон принимает твердые нерадиоактивные отходы 4 и 5 классов опасности (малоопасные и безопасные), они размещаются на площади 56,61 га. Кроме того, на территории расположены бывшие шламонакопители Уфимского нефтеперерабатывающего завода (мазутные ямы).
Активно работают над проектом рекультивации, вопрос рассматривается на многочисленных совещаниях и общественных обсуждениях. По словам министра, в ноябре 2022 года МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» провело общественные слушания по проекту реконструкции полигона со строительством дополнительной площадки размещения отходов, очистных сооружений и комплекса по обработке отходов мощностью 400 тыс. тонн в год. Предложений и замечаний к проекту от жителей не поступило. Теперь документ может быть согласован в госэкспертизе. В случае одобрения (на предприятии считают, что препятствий этому нет) и последующей его реализации свободная территория полигона позволит принимать отходы еще 12 лет. Если регоператору удастся построить здесь мусоросортировочный комплекс, срок увеличится до 23 лет.
Согласно выступлению министра природопользования Нияза Фазылова, по валовому объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух республика лидирует в Приволжском федеральном округе, а по стране занимает восьмое место.
В Уфе действуют четыре автоматизированные станции контроля загрязнения атмосферы: две находятся на балансе ГБУ РБ УГАК (парк «Кашкадан» и по Вологодской), две принадлежат ПАО «АНК Башнефть» (находятся в парке Нефтехимиков и по Новочеркасской, 7). В прошлом году ими выявлены превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ: 15 превышений по пыли, 262 по бутанолу, 114 по стиролу 34 по сероводороду, 24 по этанолу, по девять по изопропилбензолу и ацетону, и одно по этилбензолу. От уфимцев поступило 1805 обращений на загазованность воздуха.
Алина ГАРИПОВА.