Зульфира Акбашева: «Газпром» спасла антимонопольная служба»

Федеральная антимонопольная служба России отметила свое 25-летие.

Федеральная антимонопольная служба России отметила свое 25-летие.

О том, что было сделано и с чем приходится сталкиваться в настоящее время, рассказала руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Зульфира Акбашева.

- Сегодня особенно ярко вспоминаются первые годы работы. Это было время становления российской государственности. От результата событий происходивших в республике и стране, зависело очень многое, - поделилась она с журналистами.

Мало кто знает, но судьба нынешнего гиганта российской экономики ОАО «Газпром» могла быть перечеркнута. Речь шла о приватизации предприятия тремя бывшими союзными республиками. Хода документу, уже подписанному Ельциным, Кучмой и Шушкевичем, не дал председатель Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур Валерий Чернородский.

Осталось в памяти и 1 января 1992 года, когда правительство «отпустило» цены. Буквально за сутки стоимость некоторых продуктов взлетела в разы. Не обошел рост и Башкортостан. Но, благодаря усилиям специалистов антимонопольной службы, его удалось затормозить, разбив на несколько этапов.
Переход от командно-административной модели к современным методам управления растянулся на несколько лет. Этому помогали законодательные акты, одним из которых стал закон о защите конкуренции.

- Прошедшая четверть века была временем активной созидательной работы. В других странах подобные ведомства нередко имеют статус силовых. А в отдельных случаях они почти не контролируются государством. Наша же служба – это скорее судебный орган, сотрудничающий с правоохранительной системой, но не имеющий ее полномочий, - подчеркнула Зульфира Акбашева. - Сегодня часто приходится работать с прецедентами по водному, электрическому и газовому снабжению организаций. Вот относительно недавний пример: две частных компании пытались через суд принудить городской водоканал обслуживать их здания. Однако после нашей проверки выяснилось, что предприятие итак работает на пределе мощностей, так что отказ правомерен.

Показателен и другой случай в одном из районов республики. В небольшом городе работала одна управляющая компания. Появление «коллег» ее руководство встретило с неодобрением. И, вместо развития здоровой конкуренции, решило заняться теневой агитацией. В квартиры стучались люди и просили жильцов не пользоваться «вражескими» услугами. Многочисленные обращения пострадавшего предпринимателя в местную администрацию результата не принесли. Но звонок из уфимского центра «ФАС» возымел действие.

Работать в антимонопольную службу с большим желанием приходят выпускники юридических вузов. Молодежь привлекает возможность получения ценного опыта. Ведь только касательно экономики из 30 работающих ныне законов 17 находятся под контролем «ФАС».

В сфере ответственности ее сотрудников – продуктовый и энергетический рынки, коммунальная сфера, и многое другое.

Бывает, что внимание антимонопольного ведомства привлекают и игроки нефтяного и нефтепродуктового рынков. Незаконное занижение цен здесь, например, мешает здоровой конкуренции.

Если говорить о продовольственном рынке, то проблемой многих регионов стала нехватка товаров собственного производства. Образовавшиеся ниши заполняют импортеры. В этом случае большое влияние на цену оказывает транспортная пошлина, контролировать ее становится сложнее. С местными изделиями не так: при прошлогоднем уровне инфляции в 11 процентов тот же хлеб вырос в цене лишь на 8. В совокупности, это дает неплохой результат: по уровню цен в Приволжском федеральном округе регион находится в середине.

-Стоит понимать, что повышение цен может носить и законный характер, – напомнила Зульфира Акбашева. - А для того, чтобы получить статус «монополиста», бизнесмену необходимо занять не менее 35 процентов рынка.
Автор: Иван БЕГМА.